Сказать по правде, не имею ничего личного к недавно награжденному главой Хакасии «за многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм и заслуги в области экономики и финансовой деятельности» главному финансисту Игорю Тугужекову.
Очевидно, так совпало: весть о присвоении министру финансов почетного звания «Заслуженный экономист Республики Хакасия» губернаторская информационная служба опубликовала 5 сентября, а за четыре дня до этого Минфин России обозначил предварительные результаты оценки качества управления региональными финансами в 2021 году.
Оценив финансовый менеджмент республики по восьми критериям, эксперты в очередной раз признали низкое качество управления государственными финансами региона. Причем Хакасия получила «неуд» с отягчающими обстоятельствами: за регионом числится три нарушения. Республика нарушила условия соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из федеральной казны, соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также бюджетное законодательство.
Среди регионов с низким качеством управления финансами кроме Хакасии еще два представителя Сибирского федерального округа – Тува и Томская область.
В отличниках в течение нескольких лет числятся Алтайский край и Новосибирская область. С надлежащим качеством управляли региональными финансами в минувшем году Кузбасс, Красноярский край, Алтай, а также Иркутская и Омская области.
Минфин России оценивает финансовый менеджмент субъектов федерации с 2010 года. До 2015 года Хакасия управлялась с региональными финансами без нарушений и с надлежащим качеством. В 2015 году республика впервые получила негативную оценку, через год, в 2017 году сумела поправить положение. Однако со следующего года Хакасия прописалась среди «двоечников».
В октябре 2021 года глава Хакасии получил подписанное заместителем министра финансов России Леонидом Горниным письмо о результатах оценки качества управления региональными финансами за 2020 год. Федеральный чиновник ставил Валентина Коновалов в известность о том, что «к регионам, характеризующимся в течение трех лет ненадлежащим качеством управления региональными финансами, относятся Еврейская автономная область, Магаданская область, Орловская область, Псковская область, Ингушетия, Мордовия, Хакасия и Хабаровский край».
При этом замминистра финансов конкретизировал одно из нарушений Хакасии: республика в 2020 году нарушила требование Бюджетного кодекса Российской Федерации, превысив установленный предельный объем государственного долга на 2 242,1 млн рублей, или на 13% от общей суммы доходов без учета безвозмездных поступлений.
Стоит обозначить одно из нарушений в 2021 году. По данным Минфина России, доля просроченной кредиторской задолженности республики и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Хакасии составила 273%.
В качестве сравнения: в Алтайском крае доля просрочки — 13%, Иркутской области – 5%, Красноярском крае – 1%, шесть регионов Сибирского федерального округа завершили финансовый год и вовсе без кредиторки.
Подготовила Любовь Жиц
Ссылка на Минфин
Ссылка на письмо Л.В Горнина