Управлять многопрофильным городом всегда было непросто, тем более административным центром региона. Помимо всего прочего глава столицы обречен находить консенсус по ключевым вопросам с региональной властью.
Головной боли добавила вынужденная адаптация экономики в условиях санкций. Так два дня назад, 12 апреля, вступило в силу постановление федерального кабмина об особенностях регулирования земельных отношений в текущем году. Премьер Михаил Мишустин распорядился предоставлять предпринимателям, налаживающим производство импортозамещающей продукции, государственные и муниципальные земельные участки в аренду в упрощенном порядке – без проведения торгов.
Кроме того, федеральный центр намерен равноценно обменивать государственные и муниципальные земельные участки на частную землю, если она потребуется для строительства социально-культурных и коммунально-бытовых объектов. Эта норма также будет применяться при реализации масштабных инвестиционных проектов.
Это в определенной степени затронет интересы столицы Хакасии: в 2020 году ее собственный доход от использования земельных ресурсов составил 12,9% доходной части городского бюджета. В 2021 году поступивший в бюджет города доход от управления земельными ресурсами составил 781,4 млн рублей, на 4,4% больше, чем в предыдущем году, уточнила в январе пресс-служба городской администрации.
Более того, в минувшем году в бюджет столичного муниципального образования поступило 403,1 млн рублей арендной платы за земельные участки и 23 млн от продажи (выкупа) земельных участков. В течение года городской департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства принял решение в отношении свыше 6,9 тыс. действующих договоров аренды земельных участков. При этом, напоминает информационная служба мэрии, средства городского бюджета направляются не только на текущее содержание, но и вкладываются в развитие Абакана.
Антикризисная мера федерального кабмина, как отметил премьер Михаил Мишустин, поможет проблемным отраслям быстрее адаптироваться к новым условиям, перестроить цепочки добавленной стоимости и начать вновь развиваться.
Но и городской администрации придется выстраивать земельные отношения по-новому. Ибо в постановлении по этому поводу значиться:
«В случае если предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления не соответствует утвержденной для соответствующей территории документации по планировке территории и документам градостроительного зонирования, документация по планировке территории и документы градостроительного зонирования подлежат изменению в части приведения их в соответствие с целями предоставления указанного земельного участка в течение 6 месяцев со дня его предоставления».
Есть основание полагать: с новой земельной вводной столичный город Хакасии справится. Не случайно в Национальном рейтинге мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров России высшее должностное лицо Абакана в течение многих лет получает высокую оценку. Не стало исключением и очередное совместное исследование Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» и Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
По итогам первого квартала текущего года в ТОП-25 самых успешных российских мэров вошли два представителя Сибирского федерального округа: мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов и абаканский градоначальник Алексей Лемин.
Два года назад, в самой престижной части Национального рейтинга мэров руководителей сибирских столиц было больше. В первом квартале 2020 года Сергей Кузнецов занимал 20 место, глава Красноярска Сергей Еремин был на 22 месте, Алексей Лемин – на 25-м.
Год спустя, в январе-марте 2021 года, сибирские градоначальники изменили свое местоположение в рейтинге: Сергей Кузнецов мигрировал на 17 место, Сергей Еремин спустился на одну позицию вниз, Алексей Лемин напротив поднялся на одну позицию вверх – на 24 место.
Ситуация кардинально изменилась в течение первых трех месяцев текущего года: глава Новокузнецка Сергей Кузнецов и его абаканский коллега Алексей Лемин улучшили свои позиции в Национальном рейтинге мэров: Сергей Николаевич осваивает девятое место, Алексей Викторович поднялся на 22 место.
Их красноярский коллега покинул наиболее престижную группировку российских градоначальников: Сергей Еремин теперь занимает 26 место. Причем более низкую оценку деятельности Сергей Васильевич получил уже в конце минувшего года. В ноябрьском рейтинге Сергей Еремин занимал еще 25 место, в итоговом рейтинге за 2021 год эксперты позиционировали Сергея Васильевича уже за пределами ТОП-25 – на 26 позиции.
Основная часть сибирских мэров расположилась во второй части национального рейтинга: Руслан Болотов (Иркутск) – 30 место, Илья Середюк (Кемерово) – 50 место, Михаил Ратнер (Томск) – 57 место, Юрий Нечаев (Горно-Алтайск) – 59 место, Анатолий Локоть (Новосибирск) – 60 место, Вячеслав Франк (Барнаул) – 63 место.
В третьей части рейтинга Сибирский федеральный округ представлен главами двух городов: Сергей Шелест (Омск) занимает 82 место, Карим Сагаан-оол (Кызыл) на последнем — 88-м.