Аналитики научно-исследовательского финансового института Минфина России ранжировали субъекты федерации по уровню открытости бюджетных данных в минувшем году. Из 139 максимально возможных баллов Хакасия набрала 44 балла, или 34%. Меньшее количество зачетных баллов только у соседней Тувы – 30. Оба региона вошли в группировку субъектов федерации с «низким уровнем открытости бюджетных данных».
Судя по данным оценочной шкалы, проблемными для Хакасии оказались несколько индикаторов бюджетной открытости. Наибольшее отклонение от передовой практики доступности бюджетных документов отмечается в показателях промежуточной и годовой отчетности об исполнении бюджета, проектировании бюджета и публичной отчетности государственных учреждений. К примеру, по уровню доступности проекта бюджета и материалов к нему регион мог получить 28 баллов, а по факту в зачете только 6 баллов.
По мнению аналитиков, маловато оказалось и публичных сведений о деятельности государственных учреждений Хакасии: из максимально возможных 15 баллов республика получила только 6.
Из 115 государственных бюджетных и автономных учреждений только 66 разместили на официальном сайте информацию о государственном задании на 2020 год. Причем из 36 автономных учреждений сделали это только 25, среди 79 бюджетных учреждений «молчунов» оказалось почти половина – 38. .
Кроме того не все автономные, бюджетные и казенные госучреждения опубликовали отчеты о результатах деятельности в минувшем году и использовании закрепленного за ними государственного имущества.
Примечательно, утраты зачетных баллов сопровождают Хакасию даже при организации деятельности Общественного совета при финансовом органе исполнительной власти республики. На интернет-странице Минфина Хакасии присутствует информация о персональном составе Общественного совета – Владимир Сорокин, член комиссии Общественной палаты Республики Хакасия по экономическому развитию, инновациям и жилищно-коммунальной политике, Дмитрий Мамонтов, президент некоммерческого партнерства «Территориальный институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Хакасия», Татьяна Толмашова, директор некоммерческого партнерства «Территориальный институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Хакасия», Наталья Щетинина, генеральный директор некоммерческого партнерства «Сообщество финансистов Хакасии», Наталья Урман, заведующая кафедрой экономики Института экономики и управления ХГУ им. Н.Ф. Катанова и Евгения Семенова, доцент кафедры экономики Института экономики и управления ХГУ им. Н.Ф. Катанова.
Однако отсутствует такой важный документ, как процедура формирования Общественного совета при Минфине Хакасии. А московских аналитиков как раз интересовало, насколько публичным и открытым является комплектование постоянно действующего совещательно-консультативного органа при Министерстве финансов Республики Хакасия.
Любовь ЖИЦ