Вторник, Декабрь 12, 2017

Погода в Абакане

Главная > Газета > Ирина АХМЕТОВА: «Наша главная задача – содействие трудоустройству граждан»

Ирина АХМЕТОВА: «Наша главная задача – содействие трудоустройству граждан»

 Можно ли взрослому человеку получить новую, более востребованную на рынке труда профессию, не потратив при этом на обучение собственных средств? Кто может претендовать на получение субсидии в 120 тысяч рублей на открытие собственного дела? Какова в целом ситуация на рынке труда нашего региона? Какие специальности сегодня наиболее востребованы? Обо всем этом читателям газеты «Абакан» рассказывает председатель Госкомитета по занятости населения Республики Хакасия Ирина АХМЕТОВА.

– Ирина Виссарионовна, каково в непростых экономических условиях сегодняшнего дня положение дел на рынке труда Хакасии?

– По данным на 14 сентября текущего года, уровень безработицы в Республике Хакасия составил 1,88%, всего безработных граждан – 4922 человека. Если говорить о республиканской столице, то в Абакане уровень безработицы 1,54%, в качестве безработных зарегистрировано 1316 абаканцев. В то же время работодатели Абакана предлагают сегодня 1465 вакансий. Сегодня обратившемуся в органы занятости населения безработному гражданину мы должны в течение десяти дней предложить вакансии, подходящие данному человеку по образованию, по опыту его предыдущей работы, по уровню его прежней заработной платы. Ведь главная задача службы занятости населения – помочь гражданам в трудоустройстве, а не просто выплата пособия по безработице. Стоит напомнить, что для получения пособия по безработице человек должен представить справку, свидетельствующую о том, что в предыдущем году он отработал не менее 26 календарных недель. Согласно справке о заработной плате за последние три месяца гражданину назначается пособие: первые 3 месяца – это 75% от прежнего заработка, в следующие 4 месяц –а 60% и в дальнейшем – 45%. Но во всех случаях не выше максимального размера пособия по безработице. Сумма максимального и минимального пособия по безработице ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации: на сегодняшний день это 6370 рублей и 1105 рублей соответственно. Так вот, в течение десяти дней с момента обращения к нам гражданина мы предлагаем ему список вакансий, и если он дважды отказывается от подходящих ему предложений о работе, то безработным он не признается и пособие такому гражданину не назначается. Если же мы не можем предложить обратившемуся к нам человеку подходящих вакансий, тогда он регистрируется как безработный и ему назначается полагающееся ему пособие. Состоящий на учете в качестве безработного гражданин обязан дважды в месяц приходить на перерегистрацию. Банк данных об имеющихся вакансиях обновляется ежедневно, так что к моменту перерегистрации у нас может появиться возможность предложить гражданину несколько вариантов трудоустройства. Кроме того, все работодатели региона обязаны извещать органы занятости населения об имеющихся у них вакансиях, так что мы имеем возможность не только безработному гражданину предложить данное потенциальное место работы – мы можем и работодателю предложить соискателей на вакантное рабочее место из числа граждан, состоящих у нас на учете. Также мы организуем совместно с работодателями ярмарки вакансий, где граждане, не только безработные, но и все желающие сменить место работы, имеют возможность напрямую пообщаться с представителями предприятий и компаний, ищущих кадры. Органы занятости предлагают гражданам и такую услугу – тестирование на профессиональное самоопределение. Пройдя тестирование, определившись с будущей профессией, гражданин может пойти на переобучение и получить новую, более востребованную, специальность. Более того, за время переобучения (как правило, это краткосрочные курсы продолжительностью до 6 месяцев) человек получает стипендию в размере полагающегося ему пособия по безработице.

– Получается, человек может сидеть дома и просто получать пособие, а может, получая ту же сумму, приобрести новую профессию… Востребовано ли у граждан, находящихся в поиске работы, профессиональное переобучение?

– Профессиональное переобучение, безусловно, востребовано. Часто люди желают кардинально изменить сферу деятельности: например, много лет работал продавцом, а желает стать парикмахером. Много желающих получить строительные специальности, ведь сегодня, мы сами видим, в регионе ведется активное жилищное строительство, возводятся объекты соцкультбыта и т. д. Ежегодно мы проводим анализ потребностей рынка труда региона и определяем перечень профессий, которыми могли бы овладеть граждане, находящиеся в поиске работы – таких специальностей на текущий момент около 40. Большая часть специальностей, как мы уже говорили, связана со строительной сферой, сферой услуг (мастера маникюра, парикмахеры, повара и т. д.), много желающих обучиться и на фотографа, у нас есть возможность помочь людям в получении и такой профессии, все больше людей желают выучиться на управляющих ТСЖ.

– Среди предлагаемых вакансий, наверное, большая часть – рабочие. А кто обращается за помощью в трудоустройстве, много ли среди безработных – граждан с высшим образованием?

– Традиционно рабочих специальностей экономике требуется больше. Когда-то ученые разработали схему, согласно которой на одного человека с высшим образованием должно приходиться три специалиста со средним профессиональным образованием и пять специалистов с начальным профессиональным образованием. Сегодня данная схема также работает, 70–80% вакансий – это рабочие специальности. Среди безработных граждан – люди самых разных профессий. Сегодня часто у соискателей профессия «по диплому» и опыт предыдущей деятельности не совпадают. Человек может иметь диплом педагога, а всю жизнь отработал в торговле и т.п. Среди безработных граждан не только те, кто попал под сокращение на предыдущем месте работы, есть люди, кто расторг трудовой договор с работодателем по взаимному согласию, есть уволившиеся по собственному желанию (возможно, не устраивала заработная плата, возникла конфликтная ситуация и т. д.). 40% безработных граждан не имеют никакого образования, среди оставшихся 60% состоящих на учете в качестве безработных больше людей со средним профессиональным образованием.

— Продолжает ли действовать программа по профессиональному обучению для женщин, находящихся в декретном отпуске?

— Такая программа работает. Находясь в декретном отпуске, женщины Хакасии охотно участвуют в программе по обучению молодых мам. Важно то, что молодые мамы повысят конкурентоспособность на рынке труда. Для участия в программе профобучения им не нужно состоять на учете в качестве безработных. За 2016 год мы планируем направить на профобучение 150 женщин, часть из них уже отучились и получили новые специальности. Данная программа будет работать и в следующем году, так что если кто-то из желающих не попал в число участников в 2016 году. Они могут обращаться в органы занятости населения с заявкой на будущий год.

— Ирина Виссарионовна, в кризисном 2009 году была весьма востребована программа по содействию самозанятости населения. Сегодня безработные граждане, желающие открыть свое дело, могут рассчитывать на финансовую помощь от службы занятости?

– Такие полномочия у нас есть, и от данной программы мы не отказываемся. Но если в 2009 году данная программа была федеральной, средства на субсидию для открытия своего дела в размере58 800 рублей выделялись из федерального бюджета, то сегодня всю финансовую нагрузку по программе содействия самозанятости населения несет бюджет Республики Хакасия. Если в 2009– 2012 годах получить субсидию и попробовать открыть свое дело смогли практически все желающие, то сегодня поддержать финансово мы можем не так много будущих бизнесменов. В прошлом году Правительство РХ поддержало наше предложение об увеличении суммы субсидии на открытие своего дела. Мы решили, что пусть мы выдадим меньшее число субсидий, но это будет более существенная помощь начинающему бизнесмену, у него будет больше шансов создать реально работающее дело. Сумма субсидии была увеличена с 58 тысяч рублей до 120 тысяч рублей. Процедура выдачи субсидии сохранилась: безработный гражданин, состоящий у нас на учете, готовит свой бизнес-план, защищает его на заседании специальной комиссии. В 2016 году мы уже выдали 25 таких субсидий, приоритет отдается сельским территориям, особенно гражданам, проживающим в малых селах. Большая часть из них открывают на средства субсидии крестьянско-фермерские хозяйства. Планируем, что до конца года еще с десяток субсидий будут выданы успешно защитившим свои проекты безработным гражданам.

– В регионе в последнее время особое внимание уделяется работе по снижению неформальной занятости. Каковы результаты работы в данном направлении?

– Активная работа по снижению неформальной занятости началась с 2015 года. В каждом муниципальном образовании была создана своя комиссия по выводу работников из «теневой» занятости в легальную. Сегодня ни для кого не является секретом, что достаточно много людей работает «в теневом секторе» экономики, работодатель не уплачивает налоги, не производит выплаты в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. Получается, что граждане пользуются услугами школ, детсадов, больниц, эксплуатируют автодороги, а налоги не платят. Второй момент, на какую пенсию может рассчитывать гражданин, работающий неформально? Мы должны защитить и права такого работника, и помочь муниципалитетам в пополнении местных бюджетов. На 2016 год по Хакасии мы должны легализовать более 15 тысяч таких неформальных работников. По городу Абакану контрольный показатель – почти пять тысяч работников, в настоящее время трудящихся неофициально. Наша задача – выявить недобросовестных работодателей и подвести их к тому, чтобы они трудоустроили работающих у них граждан официально. На сегодняшний день в Хакасии легализованы 7642 работающих гражданина, то есть запланированный контрольный показатель выполнен на 50%. По Абакану план исполнен на 53%. Полагаю, что со временем мы все равно придем к тому, что неформальной занятости не будет, быть добросовестным налогоплательщиком, честным работодателем будет намного выгоднее и престижнее, чем предлагать гражданам неформальную занятость.

– Еще один вопрос, находящийся под особым контролем республиканских властей, – трудоустройство граждан, имеющих инвалидность. Не так давно Госкомитет по занятости населения РХ выступил с инициативой расширить действие закона о квотировании рабочих мест для инвалидов – о чем идет речь в законопроекте?

– В регионе действует Закон «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия». Мы предложили распространить действие данного закона и на предприятия, зарегистрированные в другом субъекте страны, но осуществляющие деятельность на территории Хакасии. У нас был прецедент, когда компания, зарегистрированная в Красноярском крае, но работающая в Хакасии, не желала исполнять нормы нашего регионального закона. Почему наши граждане должны быть ущемлены в своих трудовых правах? Президиум Верховного Совета РХ нас поддержал, законопроект был одобрен, далее он будет рассмотрен наочередной сессии республиканского парламента. Надеюсь, депутаты нас также поддержат. На сегодняшний день в республике на квотированных рабочих местах трудятся более 600 человек. Несколько лет назад действовала программа по созданию и оборудованию рабочих мест для инвалидов, она финансировалась за счет средств федерального бюджета. Сегодня, к сожалению, данная программа прекратила свою работу. Однако мы работаем с федеральным центром, доказываем, что потребность в работе такой программы есть. В рамках данной программы работодатель оборудовал на предприятии специальные рабочие места для инвалидов: для людей со слабым зрением усиливалось освещение, для людей с проблемами с опорно-двигательным аппаратом устанавливалась специальная мебель. Данные затраты впоследствии компенсировались за счет средств федерального бюджета. Мы бы хотели, чтобы данная программа была возобновлена, будем работать в этом направлении.

– Какие еще актуальные задачи стоят сегодня перед Госкомитетом по занятости населения РХ?

– Наша главная задача – содействие трудоустройству граждан – жителей Хакасии. Один из основных показателей, характеризующих нашу работу, – уровень безработицы в регионе. В апреле он составлял 2,4 %, сегодня – менее 1,9% (безусловно, следует учитывать и сезонный фактор). Рынок труда отражает положение дел в экономике в целом, не может быть нулевого уровня безработицы. Сегодня если есть потребность в рабочих кадрах, то мы обучаем безработных граждан востребованным на рынке специальностям. Если вдруг окажется, что имеющихся в регионе трудовых ресурсов недостаточно, тогда мы будем привлекать кадры из других территорий. Работа в данном направлении ведется и сегодня, – например, в Хакасии действует программа по переселению соотечественников из зарубежья. Программа работает с середины 2014 года, за это время в Хакасию въехало более 700 человек – это люди трудоспособного возраста, и главное, большинство из них уже официально трудоустроены. На реализацию программы переселения соотечественников в 2016 году в республиканском бюджете предусмотрено 420 тысяч рублей. Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации финансирование программы увеличено за счет федерального бюджета на 464 тысячи рублей – эти средства будут направлены на развитие предпринимательской деятельности и создание крестьянско-фермерских хозяйств участниками программы.

Беседовала Ольга Карачакова


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Защита от спама *